中國不僅是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，而且是世界第一大棉花進口國。2005 年度中國棉花消費量占世界總消費量的 1/3 ，進口量超過世界棉花貿(mào)易總量的 1/4。隨著中國棉花進口量增加，外商采用了保稅寄售貿(mào)易方式進行倉儲。據(jù)張家港保稅區(qū)海關統(tǒng)計， 1～10 月份，張家港保稅區(qū)棉花進口倉儲量達 15 萬噸，價值 2 億美元，比去年同期分別增長了 5.8 倍和 5.9 倍，占江蘇口岸棉花進口的近一半。進口棉花貿(mào)易成為張家港保稅區(qū)發(fā)展的又一新亮點。
據(jù)分析，張家港保稅區(qū)進口棉花倉儲量激增的主要原因在于，我國受用棉量增加、棉花種植面積減少等諸多因素影響，棉花缺口問題在短時間內(nèi)將難以解決。預計今明兩年中國棉花消費將達到 1110 萬噸，而棉花的缺口約 424 萬噸，江蘇又是個缺棉大省，每年缺棉在 100 萬噸以上。由于保稅區(qū)具有得天獨厚的保稅倉儲和不受配額限制的優(yōu)勢，因此，越來越多的棉花銷售商選擇保稅倉儲的方式進入國內(nèi)。并且，張家港保稅區(qū)位于棉紡業(yè)較發(fā)達的長三角，背靠本省的五大紡織出口城市南京、蘇州、無錫、常州和南通，水陸交通便利，港口優(yōu)勢突出，便于發(fā)揮倉儲、分撥等物流功能。此外，張家港保稅區(qū)海關積極采取措施扶持棉花交易市場發(fā)展，開通了新疆阿拉山口至張家港保稅區(qū)之間的轉(zhuǎn)關通道，為烏茲別克斯坦棉花進入華東市場創(chuàng)造了有利條件。據(jù)統(tǒng)計，今年 1～10 月進入張家港保稅區(qū)倉儲的烏茲別克斯坦棉花共 3.7 萬噸，比去年同期增長了 7.9 倍。
